国务院信息:
省政府信息:
  • 索 引 号:015113454-201801-133583
  • 主题分类:政府信息公开年度报告
  • 发布机构: 昆明市国土资源局
  • 发文日期:2018-01-03 12:31
  • 名  称:2017年昆明市国土资源局法治政府建设工作情况简报
  • 文  号:
  • 关键字:

2017年,我局根据《2017年国土资源管理目标责任制考核》及《昆明市2017年度法治政府建设工作计划》要求,围绕建设法治国土为目标,深入推进依法行政,不断深化行政审批制度改革,严格规范行政执法权力和程序,完善国土系统内部管理体系,提升管理水平,全面完成了2017年法治政府建设各项工作要求。现将2017年法治政府建设主要工作总结如下:

一、加强组织领导

局领导把依法行政工作与其他业务工作同部署,研究制订了《昆明市国土资源局2017年法制工作要点》、《昆明市国土资源局法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《昆明市国土资源局2017年度法治政府建设工作任务分解方案》。及时下发了《关于进一步明确法制政府建设目标任务落实情况季度报告制度的通知》,确保今年各法制政府建设各项工作的落实。

将依法行政工作经费纳入年度经费预算,继续加大资金投入,保障了依法行政暨法治政府工作的有效开展。

二、加强法制宣传教育实践活动。

制定《昆明市国土资源局2017年法治宣传教育工作方案》。2017年组织开展48个世界地球日和4.22世界地球日宣传活动。同时各单位认真组织职工,充分利用报纸、电视、广播、网络、手机、标语、宣传单、座谈会、研讨会、展板等各种宣传媒介和方式,围绕土地与生态文明建设、耕地保护、土地二级市场改革、地质灾害防治、不动产登记、党风廉政、脱贫攻坚开展了形式多样、富有成效、深入人心的宣传活动。同时,我局还通过《掌上春城》手机新媒体平台,广泛宣传保护地球、节约利用资源等方面的科普知识。通过手机短信,发送“6.25土地日”宣传口号,倡导公众保护地球、依法科学使用地球资源、集约高效利用资源的良好社会风尚。

三、积极组织参加依法行政知识学习培训

为提高执法人员业务素质,今年共组织参加部、厅、市局组织的卫片执法监督检查共5次,参训人数共360人次;邀请省国土资源厅纪检组高应科组长对昆明市、各县(市)区党政主要领导及分管领导、国土资源局局长进行廉政党课讲授培训。组织参加市政府法制办举办的第一、第二、第四和第五期执法人员法律知识轮训和新办证人员培训,共计93人。

四、加强规范性文件管理

2017年,我局严格按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》相关规定和程序,通过局电子政务系统建立了规范性文件备案审查系统,进一步完善了规范性文件起草、审查、决定、公布以及登记、备案工作的工作程序,确保了在规范性文件中“禁止设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项”的规定,实现了对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的规范化管理。

我局高度重视立法工作,按时上报立法计划,并进一步完善了立法工作程序,积极开展了《昆明市不动产登记暂行条例》立法修订的前期调研工作,及时向市政府法制办报送了调研报告。

通过规范性文件备案审查系统的运用,积极受理公民、法人或者其他组织提出的规范性文件的审查建议,对涉及地区或者部门利益保护等内容的规范性文件的备案审查,做到了有件必备、有错必纠。

按照市政府要求,我局对涉及“放管服”改革和“减证便民”专项行动不一致的有关规范性文件进行了清理。截止2017年6月30日,清理了与局工作职责相关的1、2、3类规范性文件8件,清理由我局起草并公示的4类规范性文件8件。并对对涉及我局职责范围的涉及生态文明建设和环境保护方面规范性文件,以及“绿盾2017”自然保护区督检查专项行动涉及的法规政策文件进行了清理,没有发现不一致或者相抵触的内容,也无降低管理标准和要求的相关规定。

根据昆明市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于做好对照国务院文件清理各级权责清单行政职权工作的通知》要求,结合国土资源管理实际,通过认真清理明确我局不存在应取消但未取消事项。

五、进一步完善行政复议与行政诉讼应诉工作,认真开展涉法工作

2017年,拟定了《昆明市国土资源局行政复议答复与行政诉讼应诉工作规定》(征求意见稿)加大公开听证、实地调查取证和案件集体讨论审理力度,充分发挥局法律顾问、专家学者、执业律师、专业技术人员参与行政复议案件审理的力度,增强行政复议的专业性、透明度和公信力。

今年以来,办理作为被复议人的行政复议(包括市政府行政复议)案件8件。我局为听证机关的听证工作为5件。

根据省国土厅《关于加强和改进行政应诉工作实施意见的通知》,结合我局的行政诉讼案件均委托法律顾问受理的实际,严格落实应诉承办职责,实行“谁主办、谁答复;谁主办、谁应诉”的工作原则,对人民法院提出的司法建议认真办理、积极整改落实、并积极反馈落实整改情况。2017年至今,我处共办理了各类查封、查询函件263件,协助执行工作受到了各级法院的好评。

2017年年中,我局进一步完善了法律顾问制度,要求全市国土资源系统十二个县区及行政执法支队均要聘请法律顾问,并到市局备案。2017年,局法律顾问向我局出具的法律意见书为22份。

六、认真开展行政执法案卷评查

我处拟定《昆明市国土资源局2017年度行政执法案卷评查工作方案》,进一步规范案卷评查范围、方式、程序,提高案卷评查能力,并于2017年11月7日至9日组织对全市国土资源系统120余件行政处罚、行政许可案卷进行了评查。并就评查结果予以反馈并进行了通报。

七、认真承办人大代表建议和政协提案

认真研究处理人大及其常委会组成人员对国土工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见、建议和提案,切实改进工作。

今年交我局办理的人大代表建议和政协委员提案共有25件,其中,省人大代表建议1件,市人大代表建议13件,省政协提案1件、市政协提案10件。今年办理的人大代表建议和政协委员提案答复已全部我在局信息港和官网上进行了公示。

八、认真接听96128政务信息查询电话

根据96128政务信息查询相关要求,进一步完善了AB岗电话接听制度,安排专员对“96128”政务服务专线进行接听和解答,始终保持专线电话的畅通,对群众提出的问题,由“96128”热线专员进行认真细致的解答。2017年至今,昆明市国土资源系统共接听解答电话咨询163个,没有投诉情况发生,做到转接成功率和群众满意率100%。

                              昆明市国土资源局

                            2018年1月2日