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  • 索 引 号:015113454-201802-134699
  • 主题分类:政府信息公开年度报告
  • 发布机构: 昆明市国土资源局
  • 发文日期:2018-02-09 13:18
  • 名  称:昆明市国土资源局 2017年度政府信息公开工作年度报告
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2017年,市国土局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),积极推进和开展政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。为进一步提高政府工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。根据条例“每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”的规定,特向社会公布本局2017年度政府信息公开工作报告。全文内容包括概述、主动公开政务信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息收费和减免的情况、因信息公开产生的行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等内容。数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和保密工作的要求成立了信息公开和保密工作领导小组,负责信息公开和保密工作的组织计划、法规制度建设、宣传教育、技术保障、督察及相关事务处理等事项。以局办公室、政策法规处、信息中心为信息公开主要工作机构,局属各单位指定信息联络员,定期上报政务信息,从行政、思想、制度及技术上全面保障了政府信息公开工作的规范运行。结合信息公开要求,制定了保密审核规定及流程,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,明确了所有主动公开的信息必须按保密审查流程填报信息公开保密审查表, 并按保密审查流程经相关处室领导、局领导审批后加盖单位公章后方可发布,对无领导审批和保密审查表的信息不予发布。对依申请公开的信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《昆明市政府信息公开暂行办法》规定的程序受理并答复。

局机关信息报送和国土资源政策宣传由专人负责、专人管理,建立健全行为规范及运转协调的政府信息公开工作管理体系,确保各类政府信息及时、全面、准确公开。

全局高度重视政务宣传特别是政策法规宣传,多方式、多渠道、多层次地开展宣传。在报刊媒体组织多个专题专版,将全市国土资源管理的工作亮点、创新点、特色点等集中反映出来;在土地日宣传主题日活动期间,全市各县(市)区国土资源(分)局均在人口密集的地方悬挂宣传标语,书写和粉刷永久性标语,出黑板报,放置宣传展板,摆摊设点现场进行国土资源管理政策法规讲解、现场受理业务咨询、发放宣传资料等。积极向国土资源报社征订“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日等主题宣传手册、宣传折页、宣传扇、土地特刊等宣传资料,举行新闻通报等。与春城热线等地方媒体合作开展领导和部门在线访谈,解答群众关心的热点问题。通过微博、论坛和政务信息查询平台及时受理政务信息查询、问题咨询、举报投诉和意见建议等,在规定时限内作出回复。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开范围

我局主动公开信息内容涵盖机构设置、工作动态、专项工作、通知公告、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年度报告、政审批中介服务事项、现行有效的规范性文件、政策法规、政策解读、财政信息、计划规划、政府采购、人事信息、行政执法、权利清单和责任清单、财政资金信息、重点工作信息、热点回应、征地信息公开、依申请公开、信息公开依据、不动产登记、市场信息、基准地价、土地日专版,地球日专版、公益广告宣传、矿业权审批结果公告、党建工作、在线办事、互动交流。全年网站公开信息5227条,政务微博1431条。

(二)主动公开类别及数量

2017年共发布各类政务信息5227条其中:部门机构信息4条,工作动态587条,专项工作376条,通知公告21条,规划计划20条,党建工作185条,土地和矿业市场交易信息252条,闲置用地公示1条,矿业权审批结果公告16条,政务公开专栏(含年度报告、公开指南、依申请公开程序等)3条,收费标准1条,政府招标信息3条,热点回应公开39条,人事信息6条,国土活动宣传信息24条,财政信息28条、不动产登记信息2908条、政府制度11条、政策解读12条,访谈记录、在线调查、公示公告等其它信息734条。公开的政务信息没有出现错误,未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息。

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(三)主动公开落实情况

通过昆明市国土资源局信息网、云南省政府信息公开网站、云南省国土资源厅网站、中国土地市场网、昆明信息港论坛、新浪网政务微博、报纸、电视和网络媒体等形式,主动公开我局政务信息。同时认真做好国务院、省政府和市政府重要政策信息在我局门户网站及政务微博的转载工作,发挥门户网站及政务微博在信息公开中的主渠道作用.

1.主动公开机构职能信息和业务信息。通过多种途径公开局机关及直属单位的机构设置、主要职能和业务信息,人员结构调整后及时更新。根据行政服务事项的变更情况,及时对服务指南、公开目录行更新,网站设立相应栏目提供业务表格的下载服务,做到办事流程公开、信息发布及时、信息查询方便。

2. 昆明市国土资源信息中心(暨昆明市国土资源档案管理中心)设置了国土资源档案查询窗口,根据省、市国土资源档案查询利用相关规定,依法依规提供市级审批和登记的国土资源档案信息查询服务,2017年全年对社会各界提供档案查询共计5225卷(件)次。另外,昆明市不动产登记中心、5个主城区不动产登记分中心、9个县(市)区不动产登记中心也向社会各界提供查询服务。

3.加强公共资源配置领域信息公开,公开土地供应全过程信息,具体包含招拍挂出让宗地基本情况,包括面积、界址、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标要求、出让结果等信息。适时在中国土地市场网、云南省国土资源厅网站、市国土资源局网站和昆明日报等媒体上发布相关信息。2017年我局网站发布土地招拍挂交易公告97项、土地成交转让信息147项、划拨用地公示3项,矿业权交易信息5项。

4.深化征地信息公开。全市国土部门着力从基层管理层面对征地信息依法、准确公开,并通过公示栏、网站等多种有效途径及时公开征地信息,保障被征地农民知情权,维护农民群众合法权益。今年云南省国土资源厅启用全省统一的征地信息公开平台,为保障征地信息规范发布,我局网站设立专栏链接至云南省国土资源厅征地信息公开平台,统一通过该平台发布征地信息,及时全面公开征地信息。

5.深化财政资金信息公开,认真落实省市相关工作部署,细化财政预决算公开内容,接受社会监督。通过网站公开历年部门经费预决算和三公经费情况和2017年部门经费预算。今年共发布财政资金信息28条。

6. 提升决策公开透明,对于重大事项决定及时召开听证会、专家咨询会、征求意见座谈会等,2017年完成10件重大决策听证的组织、审查工作,通过网站发布重大决策听证公告及相关材料共25项。

7. 加大强农惠农政策公开力度,深入解读承包土地“三权分置”,农村产权制度改革,以及农村土地承包经营权确权登记颁证等工作内容要求,我局发布了《云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知》、《云南省设施农用地实施管理细则(试行)》等政策制度,并先后发布了国土资源部地籍司(不动产登记局)负责人解读《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》、国土资源部规划司负责人解读《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》、国土资源部规划司负责人解读《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》等相关政策解读;发布城乡建设用地增减挂钩、土地整治相关信息共36条;发布农村宅基地制度改革、确权登记相关工作开展情况及相关访谈记录4条。

8. 推进减税、降费、降低要素成本信息公开。在工作中,我局始终贯彻上级部门相关政策文件精神,及时对规范涉企收费、降低企业用地等要素成本的政策措施进行公开,并将各县(市)区下属机构执行情况进行公开。2017年我局通过网站发布《关于不动产登记权籍调查成果技术性审核工作的退费公告》等企业和民众关心的信息。

(四)政策解读工作情况

推进政府文件公开和政策解读。通过网站、微博等网络平台公开国土资源政策文件,转载上级部门促增长、惠民生政策文件,发布相应的政策解读信息,提高政策知晓度。2017年发布政府文件11项,政策解读12项。

(五)回应社会关切、政务舆情处置情况

1.积极回应社会关切,通过热点回应专栏对人大代表和政协提案办理结果进行汇总发布,今年共回复人大代表和政协提案27件。

2. 我局制定“一号通”平台及网上信访咨询平台办理实施方案,对咨询和投诉受理工作进行规范;指定专人负责“一号通”政务信息查询和网上信息查询工作,对市民来电和网上意见实行专人接收,跟踪回复;严格办理程序及办理时限。督促各部门提高认识,高度重视群众反映的问题,快速反应,及时办理;对群众关注较多的问题、咨询和投诉热点通过多渠道集中回应解答。通过网站局长信箱、昆明信息港“政民互动”、新浪政务微博、“一号通”、云南省政务信息在线解答等平台,建立了昆明市国土资源局网上受理回复和办理涉及网民举报、咨询、求助和意见、建议的机制及平台。指定专人负责“一号通”咨询热线、网上信息查询工作,确定1部专线电话提供查询服务并保证电话的接通率,对市民来电和网上意见实行专人接收,跟踪回复,并实行专线接听工作联络员 “首问负责制”,严格办理程序及办理时限。2017年,我局共办理云南省政务信息在线解答回复97件、信息港“政民互动”和局长信箱办理举报和情况反映19件和咨询9件、微博政务受理举报和情况反映14件、咨询10件、“一号通”知识库录入政务知识19件。“一号通”政务咨询热线办理81件,信息查询满意数81件,成功率、信息查询满意率均为100%。一号通网络交办受理2984项,办结2980项。主要内容涉及征地补偿安置、土地出让、收费标准、矿业权管理、耕地保护、不动产登记等。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请数量

2017年,在信息公开工作中,共收到25件申请公开事项。其中,当面申请19件,网络申请6件。

(二)申请办理情况

2017年收到的25件申请公开项中,同意公开21件,同意部分公开3件,1件不属于本行政机关公开。

四、政府信息收费和减免的情况

2017年,我局信息公开工作未对公民、法人和其他组织收取费用。

五、因信息公开产生的行政复议、行政诉讼情况

(一)行政复议情况

2017年因信息公开产生行政复议1件,维持被申请人作出的回复。

(二)行政诉讼情况

2017年因信息公开产生行政诉讼1件,目前一审未审结。

六、存在的主要问题及改进措施

2017年我局政府信息公开工作取得了一定成效,我局通过云南省政务信息在线解答平台、政务微博、“一号通”政务咨询热线等信息公开载体加大政民互动力度和政策宣传,积极回应群众诉求,化解政民矛盾,增进了群众的理解和支持,但与上级部门的要求和群众需求相比还存在一定差距,部分单位对信息公开各项工作衔接和制度执行力度不足;对网络舆情和咨询、投诉、举报处置力度不够,对相关情况处置解答回复不及时,执行力度有待加强。政府信息公开工作规范化有待进一步加强,公开项目内容不够全面、细致,信息质量和实用性有待提高,贯彻力度有待加强。

在下一步工作中,我局将加强信息公开监督、促进工作,根据实际执行效果进一步完善政府信息公开相关制度。认真贯彻政府信息公开条例和国土资源部要求,细化公开信息内容,扩大网站信息所涉及的范围,加强网站各栏目内容的更新力度,以切实符合社会和人民群众所需为目标,满足社会对政府信息查询的需要,积极推动我局政府信息公开工作的规范开展,有效提高政务信息服务的质量和效率,确实起到服务型政府机构的作用。

七、附表

政府信息公开情况统计表(2017年度)

昆明市国土资源局

2018年1月 26日


附件:

政府信息公开情况统计表

(2017年度)


统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

-

(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

5227

其中:主动公开规范性文件数

0

制发规范性文件总数

0

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

-

1.政府公报公开政府信息数

-

2.政府网站公开政府信息数

5227

3.政务微博公开政府信息数

1431

4.政务微信公开政府信息数

0

5.其他方式公开政府信息数

25

二、回应解读情况

——

(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

39

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

-

1.参加或举办新闻发布会总次数

0

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

0

2.政府网站在线访谈次数

8

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2

3.政策解读稿件发布数

12

4.微博微信回应事件数

15

5.其他方式回应事件数

113

三、依申请公开情况

——

(一)收到申请数

25

1.当面申请数

19

2.传真申请数

0

3.网络申请数

6

4.信函申请数

0

(二)申请办结数

25

1.按时办结数

25

2.延期办结数

0

(三)申请答复数

25

1.属于已主动公开范围数

0

2.同意公开答复数

21

3.同意部分公开答复数

3

4.不同意公开答复数

1

其中:涉及国家秘密

0

    涉及商业秘密

0

    涉及个人隐私

0

    危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

    不是《条例》所指政府信息

0

    法律法规规定的其他情形

0

5.不属于本行政机关公开数

1

6.申请信息不存在数

0

7.告知作出更改补充数

0

8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

1

(一)维持具体行政行为数

1

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

1

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

1

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

——


(一)政府信息公开工作专门机构数

1

昆明市国土资源信息中心

(二)设置政府信息公开查阅点数

17

(含主城5区外的9个县市区不动产登记中心)

(三)从事政府信息公开工作人员数

3

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1

2.兼职人员数

2

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

——

-

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

1

(二)举办各类培训班数

1

(三)接受培训人员数

人次

3